各县市区、园区yabovip1com：
现将《湘潭市增加公办幼儿园学位工作实施方案（2020—2021年）》印发给你们，请认真遵照执行。
湘潭市yabovip1com
2020年5月13日
湘潭市增加公办幼儿园学位工作实施方案
（2020—2021年）
为贯彻落实2020年全省教育工作会议和增加公办园学位重点民生实事项目视频部署会精神，确保增加公办幼儿园学位重点民生实事项目顺利推进，并取得实效，根据省教育厅《关于下达2020年增加公办幼儿园学位目标任务的通知》（湘教通〔2020〕32号）、《关于报送增加公办幼儿园学位工作实施方案的通知》和《中共湘潭市委湘潭市人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（潭市发〔2019〕12号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、基本情况
（一）经济社会发展概况
湘潭市为长株潭城市群资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革实验区重要工业基地和休闲旅游城市，总面积5005.8平方公里，下辖10个乡35个镇25个街道办事处。2019年常住人口288.15万人，户籍人口288.84万人。全年地区生产总值增长7.6%，固定资产投资增长11.2%，规模工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长10.4%，引进内资增长19.2%，利用外资增长13.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.8%。
（二）学前教育发展情况
1.基本现状。截止2019年12月，我市共有幼儿园725所，其中公办园100所,公办幼教点92所，yabovip1com幼儿园625所，普惠性yabovip1com幼儿园417所；在园幼儿81545人，公办园在园幼儿17732人，公办在园幼儿占比21.75%；普惠性yabovip1com幼儿园在园幼儿40808人，公办园和普惠性yabovip1com幼儿园在园幼儿占比（普惠率）71.79%；全市学前三年教育毛入园率88%。
2.存在问题：一是公办在园幼儿占比低。我市历经两期“学前教育三年行动计划”，公办幼儿园由3所发展到100所。在园幼儿17732名，占比为21.75%，但距国省50%的目标差距较大。二是城乡公办资源分布发展不均。随着市县中心城区人口数量快速增长，幼儿就近入公办园需求难以充分解决。三是公办幼儿园教师编制不足。2019年9月，省委编办联合教育、财政发文《关于各市州公办中yabovip1com教职工编制动态调整的通知》，核定湘潭市公办幼儿园事业编制224名，目前我市核定编制213名，但是根据我市100所公办园，就乡镇中心公办园按每园3名公办教师的标准进行配备，编制缺口依然较大。
二、目标任务
至2020年底，我市公办在园幼儿占比达到40%，鼓励有条件的县市区达到50%，毛入园率不低于85%，所有乡镇开办不少于一个公办幼儿园。
至2021年底，我市公办在园幼儿占比达到50%，毛入园率不低于88%。
三、进度安排
2020年计划新建公办园12所，改扩建公办园6所，回收小区配套幼儿园13所，利用国有资产、集体资产举办的转为公办园31所，现有公办园扩容39所，开设农村学校附设幼儿班79个，利用其他资源办公办园18所，新增公yabovip6com位14886个。
2021年计划新建公办园4所，改扩建公办园3所，回收小区配套幼儿园2所，利用国有资产、集体资产举办的转为公办园13所，现有公办园扩容61所，开设农村学校附设幼儿班79个，利用其他资源办公办园1所，新增公yabovip6com位9308个。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由湘潭市人民政府市长任组长，分管教育、建设的副市长任副组长，市yabovip1com、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市财政局、市发展和改革委员会、市委编办等主要责任领导为组员的增加公办园学位工作领导小组，负责幼儿园建设的管理、组织协调，解决工作推进中的重大问题。领导小组下设办公室，由市yabovip1com局长兼任办公室主任，市自然资源和规划局和市住房和城乡建设局局长任办公室副主任，办公地点在市yabovip1com，负责日常工作。
（二）压实主体责任。落实各县市区主体责任，各县市区（园区）负责人要主动履职，强化统筹，依法依规成立治理机构和增加公办园学位工作领导小组，制定并落实方案，建立联合办公机制，实行“一园一策”，完善工作举措，确保如期完成任务。
（三）加强资金保障。市财政局、市yabovip1com组建专门工作班子，积极包装项目，主动到省财政、教育等部门沟通汇报，向上争取中央、省、市学前教育专项资金，同时加大本级财政投入，切实保障公办幼儿园建设。市财政局负责将项目前期工作经费、土地征拆费用纳入财政预算，全额保障。
（四）加强用地供应。市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、城乡建设集团等单位，要安排专门工作人员，落实工作责任，全力推进项目建设用地的征地、拆迁、安置工作，切实保障幼儿园建设项目用地。
（五）加强项目管理。市发改委、住建局等部门要优化审批流程，开辟“绿色通道”，采取特事特办、联合审批、主动上门服务等方式，为幼儿园建设提供高效、便捷的审批服务。新区开发和旧城改造项目都应当按省市相关规定配建幼儿园，市住建局、市自然资源和规划局要按照工程建设相关管理规定规范实施项目建设，严格实行项目法人制、工程招标制、合同管理制和工程监理制。明确项目建设责任主体，落实具体责任人，严格把关设计、招标、施工、验收和结算审计等各个环节，切实加强质量和安全管理，确保项目建成阳光工程、放心工程。配建园项目竣工验收后应及时办理移交手续。
（六）加强督查问责。市增加公yabovip6com位工作领导小组办公室负责制定专门督查考核方案，及时开展督促检查，重点对前期工作开展情况、建设进度进行督查督办。根据督查情况一周一通报，对不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮的，予以通报批评，情节严重的追究相关人员的责任。
（七）形成工作合力。各县市区（园区）要明确相关部门职责，主动担当作为，充分履行对增加公办园学位的统筹规划、政策制定、监督管理、资金配套等职能，形成工作合力。
附件：1.2020年全市增加公办园学位汇总表
2.2020年各县市区通过建设增加公办园学位统计表
3.2020年各县市区通过回收增加的公办园学位统计表
4.2020年各县市区通过盘活增加公办园学位统计表
5.2021年全市增加公办园学位汇总表
6.2021年各县市区通过建设增加公办园学位统计表
7.2021年各县市区通过回收增加公办园学位统计表
8.2021年各县市区通过盘活增加公办园学位统计表
附件1
2020年全市增加公办园学位汇总表
|
单位 |
合计 |
建设增加公yabovip6com位 |
回收增加公yabovip6com位 |
盘活增加公yabovip6com位 |
||||||||||||||||||||||
|
新建 |
改扩建 |
园所数（所） |
所需经费（万元） |
增加的公办园学位数 |
利用国有资产、集体资产举办的yabovip1com园转为公办园 |
农村学校附设幼儿班 |
现有公办园扩容 |
利用其他资源办公办园 |
||||||||||||||||||
|
扩充公办园学位的园所总数（所） |
增加的公办园学位总数（个） |
资金需求总数（万元） |
园所数（所） |
建设经费（万元） |
增加的公办园学位数 |
园所数（所） |
建设面积（平方米） |
建设经费（万元） |
增加的公办园学位数 |
园所数（所） |
所需经费（万元） |
增加的公办园学位数 |
园所数（所） |
所需经费（万元） |
增加的公办园学位数 |
园所数（所） |
所需经费（万元） |
增加的公办园学位数 |
园所数（所） |
所需经费（万元） |
增加的公办园学位数 |
|||||
|
湘潭市合计 |
198 |
14886 |
38203.80 |
12 |
15944.4 |
2080 |
6 |
10594 |
1291 |
1170 |
13 |
15646.4 |
3310 |
31 |
2323 |
4420 |
79 |
594 |
690 |
39 |
2055 |
1236 |
18 |
350 |
1980 |
|
|
雨湖区 |
32 |
4087 |
15589.4 |
9 |
12799.4 |
1520 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1000 |
330 |
15 |
760 |
1885 |
0 |
0 |
0 |
6 |
1030 |
352 |
0 |
0 |
0 |
|
|
雨湖 |
23 |
2567 |
2790 |
2 |
1000 |
330 |
15 |
760 |
1885 |
6 |
1030 |
352 |
||||||||||||||
|
经开区 |
9 |
1520 |
12799.4 |
9 |
12799.4 |
1520 |
||||||||||||||||||||
|
岳塘区 |
17 |
3164 |
7616 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3594 |
641 |
540 |
3 |
5550 |
570 |
5 |
770 |
1280 |
0 |
0 |
0 |
5 |
465 |
444 |
2 |
190 |
330 |
|
|
岳塘 |
12 |
2430 |
5655 |
1 |
2000 |
500 |
360 |
2 |
4200 |
360 |
4 |
570 |
1080 |
3 |
195 |
300 |
2 |
190 |
330 |
|||||||
|
昭山示范区 |
2 |
260 |
320 |
1 |
200 |
200 |
1 |
120 |
60 |
|||||||||||||||||
|
高新区 |
3 |
474 |
1641 |
1 |
1594 |
141 |
180 |
1 |
1350 |
210 |
1 |
150 |
84 |
|||||||||||||
|
湘潭县 |
68 |
4200 |
6950 |
3 |
6000 |
600 |
540 |
4 |
5000 |
940 |
2 |
180 |
180 |
15 |
450 |
450 |
28 |
560 |
440 |
16 |
160 |
1650 |
||||
|
湘乡市 |
78 |
2995 |
7658.4 |
2 |
2845 |
330 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4096.4 |
1470 |
8 |
573 |
955 |
64 |
144 |
240 |
|||||||
|
韶山市 |
3 |
440 |
390 |
1 |
300 |
230 |
1 |
1000 |
50 |
90 |
1 |
40 |
120 |
|||||||||||||
— 7 —
附件2
2020年各县市区通过新建方式增加公办园学位表
|
幼儿园名称 |
园址 |
建设类型（打√选择） |
建设面积(平方米) |
建设经费（万元） |
建成后的班数 |
建成后增加的公办园学位数 |
计划完成时间 |
备注 |
|
|
新建 |
改扩建 |
||||||||
|
县市区合计数 |
11 |
5 |
51743.6 |
16885.4 |
123 |
2930 |
|||
|
经开区 |
9 |
0 |
32459.6 |
12799.4 |
72 |
1520 |
|||
|
碧桂园大学印象配套幼儿园 |
碧桂园大学印象 |
√ |
1798 |
722.7 |
6 |
160 |
2020.12 |
||
|
湘台国际花园配套幼儿园 |
湘台国际花园 |
√ |
3151.2 |
1500.6 |
9 |
160 |
2020.12 |
||
|
富力城配套幼儿园 |
湘江.富力城 |
√ |
3265 |
1120.8 |
9 |
180 |
2020.12 |
||
|
九华世纪城配套幼儿园 |
九华世纪城 |
√ |
2261 |
655 |
6 |
160 |
2020.12 |
||
|
雅士林欣城配套幼儿园 |
雅士林欣城 |
√ |
4028 |
1600.6 |
9 |
180 |
2020.12 |
||
|
湾田.九华湖畔配套幼儿园 |
湾田.九华湖畔 |
√ |
2880 |
991.9 |
6 |
160 |
2020.12 |
||
|
和达.滨江花园配套幼儿园 |
和达.滨江花园 |
√ |
3611 |
2607.6 |
9 |
160 |
2020.12 |
||
|
美的莲城首府配套幼儿园 |
美的莲城首府 |
√ |
4999 |
1800.2 |
9 |
180 |
2020.12 |
||
|
锦绣世家西苑配套幼儿园 |
锦绣世家西苑 |
√ |
6466.4 |
1800 |
9 |
180 |
2020.12 |
||
|
岳塘区 |
0 |
1 |
2000 |
500 |
12 |
360 |
|||
|
湖湘公办幼儿园 |
湖湘学校 |
√ |
2000 |
500 |
12 |
360 |
2020.12 |
||
|
高新区 |
0 |
1 |
1594 |
141 |
6 |
180 |
|||
|
板塘街道公办幼儿园 |
板塘街道农联村 |
√ |
1594 |
141 |
6 |
180 |
2020.12.31 |
||
|
湘潭县 |
0 |
3 |
6000 |
600 |
18 |
540 |
|||
|
幼儿园一 |
梅林联校内 |
√ |
1400 |
200 |
6 |
180 |
2020.12 |
||
|
幼儿园二 |
乌石镇天明yabovip1com内 |
√ |
2400 |
200 |
6 |
180 |
2020.12 |
||
|
幼儿园三 |
射埠镇白水yabovip1com内 |
√ |
2200 |
200 |
6 |
180 |
2020.12 |
||
|
湘乡市 |
2 |
0 |
5690 |
2845 |
15 |
330 |
|||
|
湘铝中心幼儿园 |
湘铝工人村 |
√ |
4190 |
2095 |
9 |
210 |
2020.12 |
||
|
中沙中心幼儿园 |
中沙镇中沙村4组 |
√ |
1500 |
750 |
6 |
120 |
2020.12 |
||
|
韶山市 |
1 |
1 |
4000 |
350 |
11 |
320 |
|||
|
韶山市启智幼儿园 |
韶山市杨林乡白翎村 |
√ |
1000 |
50 |
3 |
90 |
2020.12 |
||
|
韶山市樟树湾小区幼儿园 |
韶山市樟树湾小区 |
√ |
3000 |
300 |
8 |
230 |
2020.12 |
||
附件3
2020年各县市区通过回收方式增加公办园学位表
|
幼儿园名称 |
园址 |
园舍面积(平方米) |
所需经费（万元） |
班数 |
回收后增加的公办园学位数 |
计划完成时间 |
备注 |
|
|
县市区合计数（13所） |
31959 |
15646.4 |
114 |
3310 |
||||
|
雨湖区 |
2200 |
1000 |
11 |
330 |
||||
|
小区幼儿园 |
滨湖西郡小区 |
1400 |
550 |
6 |
180 |
2020.6 |
||
|
小区幼儿园 |
建北安置区 |
800 |
450 |
5 |
150 |
2020.6 |
||
|
岳塘区 |
4500 |
4200 |
12 |
360 |
||||
|
长房时代公馆小区配套幼儿园 |
长房时代公馆小区 |
2300 |
2100 |
6 |
180 |
2020.12 |
||
|
美的国宾府小区配套幼儿园 |
美的国宾府小区 |
2200 |
2100 |
6 |
180 |
2020.12 |
||
|
高新区 |
3150 |
1350 |
7 |
210 |
||||
|
西塘童之园 |
板塘街道西塘安置区 |
3150 |
1350 |
7 |
210 |
2020.12 |
||
|
湘潭县 |
12173 |
5000 |
35 |
940 |
||||